中央党的群团工作会议以来广东工会改革的成效、特点与经验

截至2024年底，广东工会共有——

2015年1月10日晚，“中国梦·劳动美”广东工人艺术团成立后的首场慰问演出，走进东莞市高埗镇的裕元集团。

2016年，首届南粤工匠评出，图为该年12月15日，南粤工匠先进事迹报告会在广州举行。

省总推动多处红色工运场馆修缮提升。图为2021年9月1日，省港罢工委员会旧址经修缮升级后全新亮相。

2021年9月9日，1万多名顺丰集团快递员在省总工会、东莞市总工会见证下正式成为工会会员。

2022年6月23日，“中国梦·劳动美——喜迎二十大 建功新时代”2022年劳模工匠进校园活动暨纪录片《南粤工匠》开机启动仪式举行。

2023年12月5日，广东工会助力“百千万工程”职工乡村疗休养活动启动，图为职工在疗休养活动中体验制作咸金桔。

2024年11月5日，在省总工会指导下，深圳依时货拉拉科技有限公司工会在广州召开货拉拉公司广东省域协商恳谈会。

2025年5月，省总工会部署实施“劳模工匠进万企 助力现代化产业体系建设”专项行动。图为7月，汕尾市总组织劳模工匠深入企业实地把脉授课。

组图均为资料图片

今年，是中央党的群团工作会议召开十周年。十年来，广东工会牢牢把握增强政治性、先进性、群众性的改革方向，紧扣中心大局、紧跟时代发展、紧贴职工关切，持续优化工会组织体制、运行机制、管理模式和工作方式，推动工会改革向纵深推进、向基层延伸。这一过程中，各级工会守正创新、探索实践，打造出一系列卓有成效的工作经验、工作模式、工作品牌和创新案例，有的作为先进经验在全省乃至全国工会复制推广，有的入选全总典型标杆选树培育和示范推广建设工程，有的作为优秀案例荣获全省工会工作创新奖，这些案例凝结着各级工会组织和广大工会干部的智慧，展现出鲜明的指导性、示范性、引领性，对于推进新形势下工会改革和建设、实现高质量发展具有重要的借鉴价值和启示意义。笔者尝试梳理近年来全省工会工作创新案例，提炼出10个方面的特色亮点。

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注重系统观念

突出顶层设计。中央党的群团工作会议召开后，省总工会贯彻落实中央关于群团改革的重大决策部署，落实省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见和《广东省总工会改革方案》等部署要求，制定省总“三定”方案和31项制度改革配套文件，统筹抓好机构整合、职能优化、基层保障、队伍建设等工作，推动21个地级以上市总工会制定改革实施方案，切实增强改革的系统性、整体性、协同性。突出上下联动。2021年，省总制定出台《广东工运事业和工会工作“十四五”发展规划》，从省级层面系统谋划“十四五”时期全域工会改革思路举措，《广东省企事业单位民主管理工作规划》《广东省总工会劳动和技能竞赛规划》等业务领域中长期规划相继出台，《深圳市总工会践行中国特色社会主义工会发展道路 建设先行示范工会工作规划（2021-2025年）》《江门工运事业和工会工作“十四五”发展规划》等各地市规划陆续发布，上下联动、协同高效的改革局面已经形成。

突出整体推进。以产改为例，推动将产改纳入省全面深化改革重点任务和省贯彻实施党的二十大、二十届三中全会精神重要改革举措，从2017年《广东省新时期产业工人队伍建设改革实施方案》印发，到2023年产改写进《广东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，再到2025年印发《广东省深化产业工人队伍建设改革三年行动方案（2025—2027年）》，全省累计制定出台产改相关政策文件400余份，21个地市全部成立推进产改领导机构，党委领导下协同推进产改的态势不断加强。

改革是一项系统工程。这些创新实践都将系统观念贯穿始终，着眼处理好局部和全局、当前和长远、宏观与微观、增量与存量、政策供给与改革实践的关系，真正做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。

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注重扩大覆盖面

强化组织覆盖。开展特定区域、特定行业、特定群体的集中建会入会活动，已成为广东工会近年来扩大组织覆盖的有效举措和宝贵经验。从2018年陆续开展“百人以上企业建会集中攻坚行动”“八大群体入会行动”“农民工入会专项行动”，到2021年开展“新就业形态劳动者建会入会集中行动”，到2022年开展“互联网企业集中建会行动”，到2024年部署实施“加强基层工会建设三年行动”，再到2025年开展新兴领域工会组织“两个覆盖”集中攻坚工作，最大限度把广大职工吸引过来、组织起来。截至2024年底，全省基层工会组织15.5万个、会员2214.7万人，均名列全国第一。强化工作覆盖。2022年，省总印发《广东省总工会关于加强县（区）级工会工作的若干措施》部署推进“县级工会加强年”专项工作，提出“七个全覆盖”目标。2024年，省总实施新业态劳动者温暖行动，统筹开展“八送”活动，有效扩大受益群体。2024年，省总部署推进工会劳动法律监督“一函两书”工作，提出“三个全覆盖”目标。这都体现出广东工会立足职工大省、工会大省实际，在提升工作的广延性和覆盖面上的努力。

强化服务覆盖。2015年，广东工人艺术团成立，创新送文艺进基层进企业、文艺小分队、线上直播等模式，拓展职工文化服务线上线下辐射覆盖面。2021年，深圳工会创建职工音乐节、体育节、文化节“三大节”品牌，平均每年开展超1000场次职工文体赛事和活动，各行各业职工参与热情高涨。2023年，云浮工会当好“五员”角色，全面助力“百千万工程”。2023年，中山市总构建“源头预防全覆盖布局、矛盾化解全过程调解、应急处置全天候参与”职工维权服务体系“三全模式”。2023年，湛江市总通过创新建设产业工人培训基地、企业班组、企业文化，全面构建共建共享机制、服务企业高质量发展。2023年以来，省总采取线上线下相结合模式开展健康讲座、心理辅导、品质生活秀等系列活动，创新打造职工健康服务“三个一百”模式。强化组织覆盖和工作覆盖的出发点和落脚点，正是把工会的服务资源有效辐射覆盖到全体职工，实现福利普惠、福祉共享。

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注重工作协同

突出部门协同。围绕产改、劳动领域政治安全、构建和谐劳动关系等系统性工作，各级工会主动加强与相关部门沟通协作，形成有效工作机制。以“工会+”机制为例，2024年，汕头市总构建“工会+劳动监察”“法院+工会+劳动仲裁”“工会+司法+律协”等“工会+”工作模式，推动全链条劳动争议柔性化解。2023年，深圳宝安区总“工会+劳动+法庭”多元共治高效解决劳资纠纷。2023年，深圳盐田区总打造“枢纽型”“全链条”“社会化”港口物流产业劳动关系公共服务站。2024年，广州白云区总创新打造全国首个“税务+工会”社会保险费矛盾纠纷多元化解工作站。2024年，佛山南海区总联合司法局、人社局、法院、仲裁机构等打造“联动解纷”模式。这些机制在实践中体现出强大的协同效应，成为多元化解劳资纠纷、推进新时代“枫桥经验”工会实践的典型样本。

突出区域协同。近年来，广东工会深化粤港澳大湾区工会协同机制，打造粤港澳大湾区工会联席会议、千人汇湾区、粤港澳工会交流营等活动品牌，促进粤港澳三地职工交流、助力大湾区建设。深化省域市域工会交流协作，2020年，广东联合福建、江西、湖南、广西、四川、贵州、云南等七个省（自治区）总工会开展在粤外来务工人员平安返乡活动。2022年，《“十四五”时期广东省总工会贵州省总工会东西部协作框架协议》签署。2023年，广州工会携手贵州黔南州工会开展广黔刺绣技能提升技艺交流营活动助力非遗发展。2025年，广东、福建、江西、湖南、广西、贵州等地工会共同签署区域就业合作协议，深化泛珠三角地区工会就业协作。这些实践经验既是对区域间工会交流合作模式的有益探索，也是促进资源共享、优势互补、实现工会工作高质量发展的有力举措。

突出各级工会协同。2018年，省总升级改造12351职工服务热线，打造“全省来电统一接听——律师和客服分类解答——工单逐级交办——基层协同处置”的“一站式”维权服务平台运行机制。2024年以来，省、市、县、区、镇五级工会通力合作，各级工会干部和劳模工匠共同投身绿美广东生态建设，建成一批标志性“工会林”“劳模林”“职工林”。2024年，深圳龙华区总建设“区—街道—社区—园区/行业—企业”五级工会调解委员会。这些实践体现出各级工会“一盘棋”的工作思路，充分发挥工会组织横向到边、纵向到底的体系优势，构建起省总工会、产业工会、市县工会、基层工会之间高质高效的矩阵网络系统，在实践中凝聚强大工作合力。

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注重资源链接

充分依托党政资源。2018年，佛山市人民政府办公室印发《关于加强产业工人公共文化服务的指导意见》，建立立体多层、互联互通、资源共享、丰富多元的企业公共文化服务体系，实现公共文化基础设施和公共文化服务对产业工人的全覆盖的工作目标，形成产业工人文化服务“佛山经验”。这个经验得到全总肯定推广，成为工会依托党政资源、促进产业工人队伍建设的典型范例。2021年，东莞市总推动把集体协商、“粤工惠”推广工作等纳入市委、市政府对镇街重点工作督查考评，极大提升工作力度和效能。

充分用好社会资源。2016年，中山市总建立起“以工会为主导，以社工为承担，以义工为配合”的“三工”联动服务机制，通过项目合作综合发挥工会组织动员能力强、社工组织专业技能优、义工组织群众参与度广的优势，有效实现了职工服务组织性、专业性和群众性的统一。2024年，省总充分利用企业、院校等资源推进工匠学院建设，特别是依托大型骨干企业、产业链供应链链主企业、龙头企业等主体的设备、人才、技术资源建设工匠学院，推动形成资源富集、优势明显、成效突出的工匠学院体系。2024年，梅州市总依托多方资源创新职工思想政治方式，打造“宣讲+文艺”“宣讲+访谈”“宣讲+网络”等形式，提升职工思想引领实效。2025年，深圳福田区总创建“福工学堂”，链接六方资源，优化职工培训教育模式。2025年，省总与京东集团签订战略合作框架意向书，打造新时代头部平台企业与工会合作样板。

充分发动职工资源。2019年，省总创新推出企业职工社团“创投活动”，通过创投活动，资助有创意、有想法的职工社团和基层工会，自下而上地为职工、基层工会提供更加多元化、个性化的服务，充分激发基层和职工创新创造潜能。2023年以来，省总制定出台《关于发挥工会组织作用 助力实施“百县千镇万村高质量发展工程”的若干措施》等系列政策，通过开展职工乡村疗休养、工会消费帮扶等举措，有效带动乡村文旅消费、“百千万工程”农特产品销售，引导各级工会和广大职工投入更多资源力量、助力城乡区域协调发展。这些实践通过深化制度机制改革，充分释放工会自身组织优势、群众优势、资源优势、制度优势和协同优势，体现出工会在服务中心大局中的独特作用和价值。

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注重体系构建

构建工作体系。近年来，省总聚焦做好新业态群体建会入会和维权服务工作，逐步构建了组织有力、联系广泛、全域覆盖、服务多元的具有广东特色的新业态工会工作体系，打造出新业态工会工作“六大行动”、“三位一体”入会模式、“五建”工作机制和“工会代表制”试点等经验做法，取得积极成效。2024年，省总全力打造“广东职工文体汇”品牌，构建“省总工会示范+区域特色+全员参与”生态体系，实现各级工会上下联动、工会和文旅体育等部门横向联动、各地市、行业工会和职工空间联动。另外，广州市总“订单培养+数字赋能+工会服务+驿站升级”就业服务体系、深圳市总“深工守护”新业态劳动者全周期服务体系、深圳龙岗区总构建“社区—园区—企业”“小三级”基层工会组织微循环大联动协商对话体系，等等，这些工作体系产生的融合反应、联动效应，为工会工作持续健康高质量发展注入动力活力。

构建流程体系。2024年，广州市总实施“登攀计划”构建四级工匠进阶模型，打造多层级、多元化、上下联动的工匠培育体系，形成以大国工匠为引领，南粤工匠为示范，羊城工匠为主体，企业、区域工匠为基础的工匠人才梯次结构。2025年，深圳市总全链条防控化解劳动领域重大风险隐患：前期抓源头治理，力推建会入会；中期抓维权服务，畅通诉求渠道；后期抓应急处突，依托地方联动机制守牢底线，做到风险高效处置。完善严谨的工作流程，确保工会工作始终在规范化、程序化的轨道上运行，实现全流程、全链条、全闭环。

构建能力体系。近年来，全省工会全面打造高素质专业化工会工作力量，以强化队伍建设构建能力体系基座，截至2024年底，全省建成劳动争议调解组织3.4万个、劳动争议诉调对接工作站160个、纠纷化解巡回服务点309个；培育发展工会劳动法律监督员12.1万名、工会劳动关系信息员7800多名、工会律师2000多名；建成一支达3718人的工会社会工作者队伍，建立工会积极分子、工会志愿者等队伍，成为基层工会重要工作力量。2023年，阳江市总举办职工心理健康服务技能比赛，提升职工心理健康服务队伍的专业能力水平。2023年，深圳市总探索全面加强以感知力、响应力、影响力、凝聚力为核心的中国式现代化工会组织能力体系建设，形成“金字塔”式线下组织体系和扁平化线上服务体系互为补充、协同配合、全面覆盖的职工维权服务网络，不断提高工会助力高质量发展本领、服务职工群众本领、防范化解风险本领。

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注重工作标准化

推进建设标准化。2021年，韶关工会开创“一企一档”工作模式，聚焦落实基层工会“六有”标准，推动企业工会规范化建设。2023年，深圳市总印发《关于推进深圳市“工会大食堂”标准化品牌化建设的工作方案（2023-2025年）》，全市统一标准、统一品牌、统一授权，推动工会大食堂实现标准化品牌化建设。2024年，省总按照“五有”标准推进女职工创新工作室建设。

推进评选标准化。2020年，宝安区总在全国率先构建建立了可量化、易操作、符合产业实际的工匠评选指标体系，由4个一级指标和12个二级指标组成。2023年，中山市总创新出台《劳模和工匠人才创新工作室建设管理规范》团体标准，推动创新工作室规范化建设。2023年，珠海市总下发《珠海市百人以上非公企业工会评价方案》，构建“七点”评价体系，不断巩固企业工会组建成果、提升企业工会工作能力、优化企业工会服务职能。2024年，广州南沙区总设计《区工会组织和会员星级评定办法》《基层工会规范化建设标准》《企业民主管理标准》，以“分级培育+星级评定”模式激发基层工会活力。

推进操作标准化。2019年起，广州市总连续7年发布《广州市主要行业职工薪酬福利集体协商参考信息》，通过提供标准化、专业化、有价值的参考消息，切实提升基层集体协商实操能力，有效缓解“职工不会谈”“企业不愿谈”“信息不对称”等痛点问题。2023年，广州市总构建广州市产业工人职业健康关键指标监测项目。2024年，深圳坪山区总成立企业工会联盟，创新编制企业工会标准化操作手册，健全“区—街—社区—企业”四级工会全链覆盖的组织建设指导小组。这些做法立标准、定程序、明规范，以标准化建设、精细化管理解决基层共性问题，让工会工作有章可循、有据可依，提升组织绩效、引领创新发展。

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注重引领示范

突出党建引领。2021年，汕尾市总坚持党建领航、推进党工共建，从强化科学理论武装、理想信念教育、思想道德建设、示范带动引领、主责主业意识等5个方面创新职工思想政治工作，引导职工听党话、跟党走。2022年，深圳龙岗区总与区委组织部联合印发《关于落实“党建带工建、工建服务党建”工作机制深化社区工联会综合改革的实施意见》，把“党工共建”纳入社区党建工作总体部署和目标考核，创新思想共建、阵地共建、人才共建、服务共建等机制。这些创新实践依托党建优势、立足工会实际，把“党建带工建”体系化，把“党建与业务深度融合”具体化，真正实现互融互促、一体推进。

突出先进引领。2016年以来，省总联合省委宣传部、省工信厅连续7年选树培育“南粤工匠”达110人，推动各地形成“羊城工匠”“深圳工匠”“韶关工匠”等一批品牌，构筑起工匠人才聚集的高地。2021年，省总创立粤港澳大湾区劳模和工匠人才创新工作室联盟，设立12个分联盟，创新搭建跨区域、跨行业、跨企业的劳模和工匠人才交流合作平台。2025年，省总部署实施“劳模工匠进万企 助力现代化产业体系建设”专项行动，推动建立全省劳模工匠人才数据库，搭建劳模工匠人才资源与企业需求对接数智化平台，先后组建四级劳模工匠技术服务队超千支，充分发挥劳模工匠示范引领作用。

突出首创引领。2018年，省总开办全国首个省级工会“劳模工匠本科班”。2018年，省总率先建立省市县三级工会劳资纠纷应急处置分队。2019年，粤港澳大湾区建设劳动竞赛被列为全国引领性劳动和技能竞赛。2019年，省总联合省高级人民法院在全国率先试点“法院+工会”劳动争议诉调对接机制。2021年，广州南沙区出台首个工会加强特殊工时制监督机制。2022年，省总制作首部工匠技能人才专题纪录片《南粤工匠》。2023年，广州海珠区总打造首批工会数字人。2023年，广州市南沙区诞生全国首宗工会聘请港澳律师参与劳动争议三方联调的案件。2024年，12351职工服务热线“广东模式”在全国工会复制推广。2025年，省总推动货拉拉公司工会召开首次省域协商恳谈会。2025年，惠州市总发布首个职工“五小”创新活动团体标准。2025年，湛江在全国地市级层面创建首个覆盖船员群体的“海上劳动关系三方五家协调机制”。2025年，全国首个实现内地工会与香港工联会联动实体化运作的基层工会组织——河套深港科技创新合作区深圳园区工会联合会正式成立，等等。这些实践立足创新先发优势，先行先试、不等不靠，探索形成极具地域辨识度的标志性成果和首创性经验，彰显改革探路勇气和引领示范作用。

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注重基层创造

近年来，广东工会高度重视激发基层工会特别是“小三级”工会和企事业单位工会组织的首创精神，及时总结梳理基层创新实践，一个个小创新、小建议、小变革为全省工会改革注入源源不断的动力，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。

产业工人队伍建设方面，2024年，白云电器集团推进工匠学院建设，构建“文化育人、情感聚人、岗位炼人、机制助人、事业留人”五位一体的技能人才培养模式。2024年，广东中南钢铁股份有限公司工会探索班组级岗位创新，组织五大创新联盟、27个公司级创新工作室、30个基层蓝领创新工作室与288个班组开展结对帮扶创新创效、专项劳动竞赛、团队课题攻关、班组级岗位创新成果转化、同行企业交流学习、最佳实践案例发布等岗位创新创效活动，营造全员创新氛围。2025年，佛山顺德区容桂街道总工会立足地方产业发展实际，联合政、校、企、协四方共建容桂工匠学院，创新“1+5+5+3N”联盟体架构，打造镇街一级工匠学院标杆。

民主管理方面，2017年，广州石化工会在全省率先开展“解决小诉求 凝聚大力量”活动，设立职工小诉求登记本，畅通职工诉求渠道，建立公司工会三级解释、解决职工小诉求的工作机制。2023年，广州日弘机电有限公司工会积极开展集体协商，成立全省首家行业集体协商指导服务站——黄埔区汽配行业工联会集体协商指导服务站，推动形成以推选协商代表、调查职工意见、灵活运用沟通协商机制为核心的“三步走”协商工作模式。2024年，南方电网超高压输电公司广州局创新性地将组织绩效考核和职工民主管理结合起来，建立职工代表参与组织绩效考核评价机制，实现自上而下考核与自下而上评价相结合。

维权服务方面，2019年，顺丰集团工会建立以“幸福五指数”为核心的顺丰工会工作体系考核机制。2023年，清远市清新区总启动“基层工会主席微心愿”活动项目，完善精准化梯度帮扶机制。2023年，广州港集团通过系统梳理职工关切聚焦点，创新构建职工“六态”品质生活体系，并独创“六态”指数模型。2024年，广州立白集团工会，提供如职工保障、女性关爱等8大类25项服务，实现线上“360度24小时全方位贴心服务”。2024年，比亚迪股份有限公司改革用工机制，分层分级开展宣传引导、员工满意度调查、咨询热线等工作，促成劳务派遣工全部转变为正式工，员工流失率下降至6%以下，生产效率大幅提升。

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注重阵地建设

加强圈层建设。2021年以来，省总先后推动中华全国总工会旧址、省港罢工委员会旧址、第一次全国劳动大会旧址等红色工运场馆修缮提升，利用珠江两岸工运地标建筑，打造全国首条水上“红色工运之旅”主题航线，依托产业工人思想政治工作示范点、书香企业、职工书屋、工人文化宫等阵地，全面构建“十五分钟职工思政工作圈层”。2024年，深圳龙华区总建设“骑手友好生态城区”，选取工业园、楼宇、商圈、城中村、花园小区等打造“骑手友好场景”，制定行动方案，发布导航地图、完善标识指引，增设专属停车区、休息区，科学配备充电桩，缓解“找路难”“歇脚难”“充电难”等难题。

加强矩阵建设。2016年以来，深圳工会在生产制造业和外来农民工聚集区域探索建立源头治理劳资纠纷试验区，同年10月，省总用“三个一批”提炼总结深圳试验区经验，并在全省工会系统推广。经过多年努力，目前深圳有社区、园区、楼宇等各类工联会近千家，实现区域全覆盖，为后续开展工联会综合改革奠定坚实基础。2019年，揭阳市榕城区总积极探索基层工会规范化建设，实现所有村（居）建立工会联合会。2019年以来，全省县级以上工会困难职工帮扶中心全部升级改造为工会职工服务中心，形成五级职工服务体系。截至2024年底，全省建成工会驿站1.6万家、职工服务中心6962家、爱心妈妈小屋6338家、司机之家1058家、省职工疗休养基地139家、省级职工服务中心综合体试点25家、省级幸福企业试点单位80家，形成覆盖全省的职工服务矩阵。

加强网点建设。近年来，省总加强大湾区职工服务阵地建设，全面推进大湾区职工交流服务中心及分中心、大湾区职工交流基地等建设，切实服务好广大在粤港澳职工和港澳同胞。2020年以来，广州、深圳、佛山、江门等地工会创建“职工夜校”助力职工提升技能素质。2022年，潮州市总紧密结合本地茶文化创新打造职工“心灵茶舍”提供心理健康服务。2023年，茂名市总在全市百家工会驿站打造工会“家门口”就业第一站（零工驿站）。2023年，河源市总开办学历提升（本科）班支持制造业职工免费上大学。2024年，广州市总推动建设和谐劳动关系主题公园。2024年，广州南沙区南沙街总工会创新打造“南小丫”舒心解压馆，建设“一吧五区七室”心理健康服务阵地。2024年，江门台山市总创新打造工会海上移动驿站，有效破解“渔业职工长期出海作业、工会服务覆盖难”问题。2024年，省总利用移动体检车等医疗设备送健康服务，实现“普遍检”“精准检”“上门检”和“检后跟踪”。这些创新实践构建起“点—线—面”相结合的全省工会服务阵地群，并注重通过智慧化、移动化、集约化等方式整合资源、加载功能、盘活阵地，进一步拓宽服务领域、延伸服务时间、覆盖服务群体。

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注重数智赋能

着力扩面。自2020年起，省总创新运用大数据赋能工会“送清凉”传统业务，在全国首创“智送清凉”品牌，依托“粤工惠”平台向环卫工人、快递员、外卖员、网约车司机等六大行业户外劳动者发放清凉券，实现“精准送”“便捷送”“天天送”。2025年，省总运用大数据和人工智能技术升级职工互助保障信息系统，落户省政务云平台并与医保数据对接共享，实现业务“线上办”“掌上办”和互助金“免审即享”。

着力提质。2023年，中山市总聚焦制造业数字化升级，联合多部门制定《中山市数字工匠培育与认定规范》，建立标准化培育体系，促进行业智能转型，共同培养数字化人才。2023年，深圳市总依托“深i工”智慧工会平台建立“云课堂”，创新职工线上培育模式。2024年，珠海市总联合开发“慧协商”赋能平台，首次将AI技术应用到集体协商领域，首创“集体协商画布”，为工会工作者、协商指导员、企业员工在开展集体协商实务时提供资讯、数据、工具、案例等综合支撑。2024年，佛山市总依托“粤工惠”平台并接入省政数局学历认证接口，打造职工鹊桥网、“佛山职工鹊桥平台”微信小程序等线上婚恋品牌，探索线上线下互动的婚恋服务工作新路径。

着力增效。2023年，江门鹤山市总通过盘活工会数据、融合政务数据、链接社会资源，构建起“一图感知、一网联动”的鹤山市劳动关系公共服务智慧系统。2024年，广州、佛山、东莞、肇庆等地工会创新性运用人工智能（AI）和虚拟现实（VR）技术为广大职工提供便携、自助的心理体检和疏导服务，探索出一套普惠性、低成本、可持续的职工心理健康服务新模式。2024年，省总运用“粤工惠”智慧平台搭建“粤工惠养”专区和微信小程序，搭载信息推送、政策宣讲、基地衔接、路线推荐等功能，刊发“一图读懂”和政策问答汇编，发放疗休养票券。这些创新实践充分运用大数据、人工智能、云计算等技术，为工会工作插上数智化翅膀，真正实现让数据多跑路、职工少跑腿，全面提升职工服务便捷性、可及性。

回顾十年改革历程，我们深切体会到，要推动工会改革和建设取得扎实成效，就要——

坚持政治方向，把工会改革放到“工会组织首先是政治组织，工会工作首要是政治工作”的政治定位中去把握，切实把改革成效体现到“当好党联系职工群众的桥梁和纽带，当好社会主义国家政权的重要社会支柱，当好职工利益的代表者和维护者”上。

坚持主责主业，聚焦政治责任创新职工思想政治工作方式方法，聚焦基本职责构建“普惠+精准”的职工维权服务体系，聚焦保持和增强“政治性、先进性、群众性”提升工会引领力、组织力、服务力。

坚持与时俱进，主动迎接新一轮科技革命和产业变革带来的新挑战，回应职工群众对美好生活的新期待，适应职工队伍新特征和劳动关系新变化，积极构建与时代发展同频共振、与中心大局高度契合、与职工群众同心同行的工会工作体系。

坚持因地制宜，把握好省域、市域、县域经济社会发展实际，把握好本地区产业、行业、企业发展变化情况，把握好本地区劳动领域和职工队伍发展特点规律，探索创新管用对路、务实有效、特色鲜明的本土化工会工作方式和运行机制。

坚持职工为本，紧紧围绕职工关切、职工需要、职工参与、职工信赖、职工认可，建强组织体系、拓宽服务领域、创新工作方法，真正做到“哪里有职工群众、哪里需要做职工群众工作，工会组织和工会工作就跟进到哪里”。

坚持问题导向，通过深入调查研究，准确把握职工急难愁盼问题、基层工会工作难题，对症下药、靶向发力，千方百计破除制约工会工作高质量发展的体制机制障碍，提高改革创新实效。

坚持量质并重，把量的合理增长与质的有效提升紧密结合起来，加强和改进工会改革效能评估，科学精准评估工会资金、资产、人力、阵地等投入产出比，积极探索职工大省工会工作量质并重、质效双升的高质量发展之路。

坚持先行先试，坚定立足改革开放前沿阵地，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的优良传统，敢于打破思维定式和路径依赖，以走在前、作表率的勇气和担当为全省乃至全国工会工作蹚出新路子、创造新模式。

作者单位 | 广东省总工会研究室

注：文中相关案例来源于历年全国工会重点工作创新案例（https://www.acftu.org/cxallssj/）、历年广东工会工作创新奖。